ภาษีมูลค่าเพิ่ม การเสียเบี้ยปรับเงินเพิ่มกรณีการถูกเพิกถอนสิทธิและประโยชน์

บริษัท อ. เดิมชื่อบริษัท พ. จัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 30 มกราคม 2535 และถือหุ้นโดยกลุ่มบริษัท

ด. ซึ่งเป็นผู้ผลิตโครงรถยนต์และชิ้นส่วนรถยนต์ที่ใหญ่ที่สุดที่อยู่ในประเทศสหรัฐอเมริกา และเมื่อประมาณ

เดือนมิถุนายน 2546 ที่ผ่านมา กลุ่มบริษัท ด. ได้ขายหุ้นทั้งหมดในบริษัท พ.จำกัด ให้กับบริษัท ป. ซึ่ง

ต่อมาบริษัทฯ ได้เปลี่ยนชื่อบริษัทเป็น "บริษัท อ. จำกัด" ซึ่งระหว่างที่บริษัทฯ อยู่ภายใต้การจัดการของ

กลุ่มบริษัท ด. คณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนได้ออกบัตรส่งเสริมให้กับบริษัทฯ เป็นผู้ได้รับการ

ส่งเสริมการลงทุนในกิจการผลิตโครงรถยนต์ (Frame Set) ประเภท 4.25 การผลิตชิ้นส่วนอื่น ๆ ของ

ยานพาหนะ โดยให้ได้รับสิทธิและประโยชน์ต่าง ๆ (รวมทั้งการยกเว้นภาษีอากรเครื่องจักร) และจะ

ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่คณะกรรมการกำหนดไว้ในบัตรส่งเสริมนั้น ปรากฏว่า บริษัทฯ นำเครื่องจักรที่ได้

รับการยกเว้นภาษีอากรไปให้ผู้อื่นใช้ โดยไม่ได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน

ต่อมาคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนจึงได้มีคำสั่งเพิกถอนสิทธิและประโยชน์บางส่วนที่ได้ให้

กับบริษัทฯ โดยให้เพิกถอนสิทธิและประโยชน์การยกเว้นภาษีอากรเครื่องจักรร้อยละ 10.89 ของมูลค่า

ภาษีอากรที่ต้องชำระตามสภาพ (เฉพาะเครื่องจักรที่นำไปใช้ผิดวัตถุประสงค์เท่านั้น ส่วนสิทธิและ

ประโยชน์ในการยกเว้นภาษีอากรเครื่องจักรนั้น คงเป็นไปตามเดิม) หลังจากที่บริษัทฯ ได้รับทราบและ

รับคำสั่งคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน จึงได้แจ้งให้กับกรมศุลกากรและด่านศุลกากรทราบ และเมื่อได้

รับหนังสือแจ้งจำนวนเงินภาษีอากรอันพึงจะต้องชำระ จึงได้ชำระภาษีอากรเครื่องจักร พร้อมกับ

ภาษีมูลค่าเพิ่มเต็มจำนวนของมูลค่าเครื่องจักรดังกล่าวทั้งหมดภายในกำหนดระยะเวลา 1 เดือนนับจาก

วันที่ได้รับแจ้งจำนวนเงินภาษีอากรอันพึงจะต้องชำระเพิ่มแล้ว

บริษัทฯ จึงหารือว่า กรณีบริษัทฯ ได้ชำระภาษีมูลค่าเพิ่มตามหนังสือแจ้งจำนวนเงินภาษีอากรที่

ทางด่านศุลกากรได้แจ้งให้กับบริษัทฯ ทราบภายในกำหนดระยะเวลาเป็นไปตามมาตรา 55 วรรคสาม

แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมการลงทุน พ.ศ. 2520 บริษัทฯ จึงไม่มีภาระที่จะต้องเสียเบี้ยปรับและ

เงินเพิ่มตามมาตรา 78/2(1) แห่งประมวลรัษฎากร

กรณีบริษัทฯ ผู้ได้รับการส่งเสริมการลงทุนถูกเพิกถอนสิทธิและประโยชน์และคณะกรรมการ

ส่งเสริมการลงทุนมีหนังสือถึงกรมศุลกากรขอให้เรียกเก็บอากรตามสภาพ ณ วันที่คณะกรรมการกำหนด

(เฉพาะเครื่องจักรส่วนที่ได้ถูกเพิกถอน) หากบริษัทฯ ได้ชำระภาษีมูลค่าเพิ่มตามการแจ้งจำนวนเงิน

ภาษีอากรจากกรมศุลกากรภายในกำหนดระยะเวลาตามมาตรา 55 วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติ

ส่งเสริมการลงทุน พ.ศ. 2520 แล้ว บริษัทฯ ผู้ได้รับการส่งเสริมการลงทุนไม่มีภาระที่ต้องเสียเบี้ยปรับ

และเงินเพิ่มตามประมวลรัษฎากรแต่อย่างใด ทั้งนี้ ตามมาตรา 78/2(1) แห่งประมวลรัษฎากร